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细数那些能减免关税的原产地证书
2019-03-27
关于原产地证书

原产地证书:证明货物原产地的法律文书,相当于货物“护照”。各类优惠性原产地证书(包括普惠制优惠原产地证书和自贸协定优惠原产地证书)是出口产品在目的国享受优惠关税待遇的必要凭证。

 

中国为出口货物签发的原产地证书主要分为三大类:

1. 非优惠原产地证书

2. 优惠原产地证书

3. 专用原产地证书

其中出入境检验检疫局可以签发所有种类的原产地证书(主要签发各种优惠原产地证书);贸促会主要签发非优惠的一般原产地证。如果外方没有特别要求,出入境检验检疫局或贸促会签发的都可以。

 

以下我们主要讲讲优惠原产地证书

 

  优惠原产地证书包括绝大多数发达国家给予我国的普惠制待遇(FORM A证书),以及中国与一些国家或地区签订有双边或多边优惠贸易协定的。

 

  如何知道具体能帮客人省下多少钱呢?

 

  关税的减免对不同国家的不同产品是各不相同的,具体协定税率的查询办法是:

  在中国自由贸易区服务网(http://fta.mofcom.gov.cn/)的首页下方位置找到这个查询框,输入具体信息查询。

 

01

FORM A

根据普惠制给惠国原产地规则以及有关要求签发的原产地证书就是FORM A证书,FORM A证书是受惠国(主要是发展中国家)货物出口到给惠国(主要是发达国家)时享受普惠制关税优惠待遇的原产地凭证。FORM A证书上所列的商品只有符合对应给惠国的普惠制原产地规则时,才有资格享受关税减免待遇。

 

给予中国普惠制待遇的国家共有39个:

 

英国、法国、德国、意大利、荷兰、卢森堡、比利时、爱尔兰、丹麦、希腊、西班牙、葡萄牙、奥地利、瑞典、芬兰、波兰、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亚、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、塞浦路斯、马耳他、保加利亚、罗马尼亚、瑞士、列支敦士登、挪威、俄罗斯、白俄罗斯、乌克兰、哈萨克斯坦、日本(截止2019年4月1日,即4月1日起,出口日本不再享受关税优惠!详情查看文章:4月1日起,出口日本不再享受关税优惠!对企业影响及应对策略)、澳大利亚(从2019年1月1日起,中澳几乎所有商品零关税,详情查看文章:中澳双方零关税协定1月1日生效,这些市场情况需趁早知道!)、新西兰、加拿大、土耳其。

02

FORM B


国家:印度、斯里兰卡、孟加拉国、老挝和韩国(《亚太贸易协定》成员国)

 

《亚太贸易协定》原产地证书。降税幅度从5%到100%不等。

03

FORM E


国家:中国、老挝、越南、泰国、缅甸、柬埔寨、菲律宾、文莱、印度尼西亚、马来西亚和新加坡(东盟成员国)

近期中国—东盟自由贸易区优惠原产地证因为货物是否符合直接运输规则而被退证查询的情况较多。详情查看文章:东盟退证查询频发,扣押货物、收取保证金影响通关!转运货物谨记“直运规则”

中国-东盟自由贸易区原产地证书。

 

这里要特别拿出来说的国家是印尼。随着中国-东盟自贸区建设进程的不断推进,我国对印尼出口增幅显着,印尼出于保护本国产品的考虑,采用“退证查询”的手段,故意设置非关税壁垒,特别针对于对本国行业冲击较大的产品。2016年,印尼的退证占全部退证的92.1%。

 

印尼海关对退证查询的货物采取暂缓给予关税优惠待遇、先行扣压货物、收取保证金或征税等措施,之后根据调查结果予以退税或其他处理。被印尼海关退证查询的证书大约一半能退回保证金并享受到关税优惠,其余则照常征收关税,保证金也无法退还,有些甚至被处以几倍于关税的罚金。为避免损失,部分企业不得不选择放弃自贸区关税优惠。

 

所以在做印尼FORM E的时候,一定要注意以下这些,确保印尼海关“无机可乘”:

 

货物描述:产品名称须详细,笼统含糊要不得。申报时要严格按照提供给国外客户清关的装箱单和发票上的项目逐条列明,并同时在货物描述栏中录入生产商名称。比如“machine”、“garment”、“goods”、“clothing”这些都是笼统的表述。

 

运输路线:根据中国-东盟原产地规则第八条的相关规定,货物经停中国、东盟成员国以外第三地的,应提供《未再加工证明》,证明货物在转运途中未进行再加工或销售,由于航线及船代公司等原因,部分货物经停香港转运,很多出口企业没有及时办理《未再加工证明》导致货物积压印尼港口,从而遭遇印尼方面退证查询。企业在订舱时直接向船公司说明只订直达印尼、不经过中转的船舶,据向船公司了解,订舱费用比转运高10%左右,但这能确保产地证关税优惠的实施。

 

原产地标准:货物原产情况应如实申报,一批货物中的所有产品都必须各自符合原产地标准。如果一批货物中含不同规格的类似商品或备件,每项产品都要符合原产地标准。

 

发票信息:发票信息要准确,特别核对发票号和日期。在发票金额等栏目不能盲目跟从客户要求,不要盲从客人把发票金额做低。涉及第三国的中间商贸易必须如实填写,要使用第三方发票通关,一是按要求填写第三方发票号和日期,同时在第七栏备注中国内地以外的第三方公司名称和详细地址,另外还需勾选“Third Party Invoicing”选项。

 

唛头申报:唛头的信息应与实际货物外包装上的唛头完全一致,不得出现中国以外的地区或国家制造的字样,也不能出现香港、澳门、台湾原产地字样。如无唛头,应录入“N/M”。唛头上有特殊图案,需使用A4纸打印并在相应位置标注上证书号、申报与签证日期,加盖企业印章作为附件处理。

 

原产地证资料留档:FORM E证书正本交进口国海关,将第三副本建档留存并将相关资料至少保存3年。如有退证查询工作应主动配合签证机构调查。

04

FORM P


国家:巴基斯坦

 

FORM P是根据《中国-巴基斯坦关于自由贸易协定早期收获计划的协议》及其项下《中国—巴基斯坦自由贸易区原产地规则》签发的在中国和巴基斯坦之间就特定产品享受互惠减免关税待遇的官方产地证明文件。

 

中国-巴基斯坦自贸区始建于2006年,是继中国-东盟自贸区货物贸易协议和中国-智利自贸协定之后中国对外签署的第三个自贸协定。根据该协定,中巴两国分两个阶段对全部货物产品实施降税。第一阶段在协定生效后5年内,双方对占各自税目总数85%的产品按照不同的降税幅度实施降税,其中,36%的产品关税将在3年内降至零。中方降税产品主要包括畜产品、水产品、蔬菜、矿产品、纺织品等,巴方降税产品主要包括牛羊肉、化工产品、机电产品等。第二阶段从协定生效第六年开始,双方将在对以往情况进行审评的基础上,对各自产品进一步实施降税,在照顾双方各自关注的基础上,使各自零关税产品占税号和贸易量的比例均达到90%。

 

这里要注意一下,根据海关总署4月16日发布的公告(2018年第29号),自2018年4月30日(含当日,下同)起,“中国—巴基斯坦原产地电子信息交换系统”正式上线运行,实时传输《协定》项下原产地电子数据。公告中提到:

 

“……

 

三、为避免出口货物在巴方进口通关环节遇到困难,出口货物发货人或其代理人(以下简称出口人)应按照第51号公告的有关规定,填制《中华人民共和国海关出口货物报关单》或者《中华人民共和国海关出境货物备案清单》(以下统称出口报关单)。

 

四、因特殊情况,海关无法接收签证机构出口原产地证书电子数据,造成企业出口申报时报关单预录入客户端提示不存在原产地证书电子信息,或者在货物出口时,出口人未按照第51号公告要求填制货物原产地信息的,出口人应当在获得出口货物原产地信息后及时向海关申请办理报关单修改手续,补充原产地信息。

 

五、对于货物出口后因原产地证书信息发生变化而需要修改出口报关单的,出口人应向海关申请办理报关单修改手续,补充原产地信息。”

05

FORM F


国家:智利

 

是根据《中国-智利自由贸易协定》及其项下《中国-智利自贸区原产地规则》签发的在中国和智利之间就特定产品享受互惠减免关税待遇的官方产地证明文件。

 

中国-智利自贸协定于2005年11月签署,并于2006年10月开始实施,主要覆盖货物贸易和经济技术合作等内容,是我国与拉美国家签署的第一个自贸协定,也是我国已签署的货物贸易自由化水平最高的自贸协定之一。2017年11月11日,中国-智利自贸区升级谈判成果文件——《中华人民共和国政府与智利共和国政府关于修订<自由贸易协定>及<自由贸易协定关于服务贸易的补充协定>的议定书》正式签署。

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